當前，我國金融服務與公眾對金融服務的需求有明顯差距，突出體現(xiàn)在產(chǎn)品的豐富性不足、覆蓋面不大、滿意度不高。銀行業(yè)對于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、社區(qū)居民信貸消費需求的金融供給不足，存在融資難、融資貴、效率低等問題。發(fā)展普惠金融，使現(xiàn)代金融服務更多地惠及廣大群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，有利于促進社會公平。

　　實現(xiàn)每個人都獲得金融服務的權利，必須在制度、機構、產(chǎn)品等方面進行創(chuàng)新。我國從事公益小額信貸的機構有百家左右，無論資金規(guī)模還是分布地域，都尚未成為傳統(tǒng)金融機構的有效補充，難以滿足所有需要金融服務的個人或小微企業(yè)的需求。如何通過制度創(chuàng)新，引導成立更多的公益小額信貸機構，激發(fā)傳統(tǒng)金融機構開展小額信貸業(yè)務，是構建普惠金融體系必須要解決的課題。

　　筆者認為，推進簡政放權，可以將服務于地方社區(qū)、“三農(nóng)”小微的普惠金融機構的審批、引導、監(jiān)管等權力下放。對其適當放低準入門檻，審慎監(jiān)管其運營情況，為其在行政審批、財稅費用等方面減負，加強對其開展業(yè)務時的對等信息、IT系統(tǒng)、人員培訓等方面服務。