財政部全面啟動《會計法》修訂工作
2017年8月17日,財政部召開《會計法》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,全面部署《會計法》修訂工作,明確有關(guān)任務(wù)分工、重點研究內(nèi)容、主要工作安排等。此次會議標志著《會計法》修訂工作的全面啟動。財政部黨組副書記、副部長張少春,財政部黨組成員、部長助理許宏才出席會議并講話,財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥主持會議,《會計法》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)負責同志參加了會議。
張少春從貫徹落實黨中央國務(wù)院重大戰(zhàn)略決策、促進會計工作更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動會計工作全面轉(zhuǎn)型升級等三個角度,深刻闡述了修訂《會計法》的重要意義,結(jié)合《〈會計法〉修訂工作方案》,進一步明確了修訂《會計法》的組織安排和目標任務(wù),并從提高政治站位、踐行民主立法、注重面向國際、堅持法德相濟等四個方面,對修訂《會計法》提出了具體要求。
三月份財政部提出擬定會計從業(yè)資格證取消,《會計法》修訂必定是個必然的事情,并且本次修訂絕對是93年以來最大的一次修訂。根據(jù)擬修訂《會計法》草案,我們一起來看看新的會計法對會計人有多大的影響?
1、《會計法》修訂后正式取消會計從業(yè)資格證
根據(jù)擬修訂《會計法》草案的內(nèi)容,會計從業(yè)資格取消后,強調(diào)會計人員的專業(yè)能力要求:
修訂前:第三十八條 “從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書”。
修訂后:第四十六條談到:從事會計工作的人員,應(yīng)當具備開展會計工作所需要的專業(yè)能力。
2、新會計法強調(diào)會計人的專業(yè)能力和職業(yè)道德
會計從業(yè)資格取消后,相應(yīng)修改了關(guān)于會計人員從業(yè)資格的要求,強調(diào)會計人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德。
修訂前:第三十二條 財政部們對各單位的下列情況實施監(jiān)督,其中第四點談到,“從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格證“。
修訂后:第三十八條第五點談到,“從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、是否遵守職業(yè)道德”。
3、新《會計法》可能增加的四大內(nèi)容
(1)增加會計人的免責條款,給會計人必要的保護
會計工作是單位價值信息的集中反映,處于單位的管理末端,開展會計監(jiān)督有其必要性和合理性,但如職責權(quán)力邊界界定不清,難以形成對等的責權(quán)利關(guān)系,出問題以后會計往往是連帶追責對象。
(2)增加管理會計的內(nèi)容,明確管理會計的定位
財政部從2014年10月起發(fā)文《指導(dǎo)意見》加大管理會計的推廣應(yīng)用,設(shè)計“4+1”管理會計體系,發(fā)布《基本指引》、《應(yīng)用指引》(征求意見)等。
(3)有條件增加會計年度(自然年)自主確定的靈活性
會計決算(年、月)和國家主要法定假期重疊,不少會計人員在五一、十一及元旦等假期在加班中度過,錯過家人的陪伴,影響近兩千萬會計人員的幸福感。
(4)增加內(nèi)部控制的內(nèi)容,突出內(nèi)部控制的地位和重要性
作為風險防范的前沿陣地,內(nèi)部控制被譽為單位經(jīng)營管理的“防火墻”,能夠合理保證單位業(yè)務(wù)運營的合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整、信息真實有效、管理效率和效果、推動單位戰(zhàn)略達成已成業(yè)界共識。
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